El pasado 9 de enero se declaró mediante el Decreto Supremo N° 002-2020-PCM que el presente año se denominaría: “Año de la Universalización de la Salud”, una tradición se sigue desde 1963, ya que por aquel año se dispuso mediante decreto supremo que de allí en adelante cada año lleve un nombre oficial, con la finalidad de recordarle a la población y a todas las instituciones un objetivo o una celebración en particular que el Gobierno considere de vital importancia para el país.
Así mediante esta costumbre extendida en el tiempo, ahora el objetivo es priorizar la universalización de la salud, razón suficiente para reflexionar acerca del tema, en primera instancia tenemos que a la salud se la reconoce como un derecho universal y progresivo, pues abarca una dimensión central en la calidad de vida de todas las personas, ya que está ligada a la vida, y gozar de buena salud nos posibilitará el ejercicio de los demás derechos.
Dicho ello, tenemos que el acceso universal en salud implica la ausencia de barreras geográficas, sociales, culturales, organizacionales, que impiden la utilización efectiva de los servicios de salud, pues la cobertura universal en salud demanda, para el Estado la capacidad de respuesta frente a las necesidades de la población.
Al respecto, en abril del 2009 se promulgó la Ley 29344 – Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, la misma que tiene como objeto establecer el marco normativo del aseguramiento universal en salud, con la finalidad de garantizar el derecho progresivo y pleno de todas las personas a la seguridad social en salud, así como normar el acceso y las funciones de regulación, financiamiento, prestación y supervisión del aseguramiento. Se esperaba que con la promulgación de la referida ley se terminará con la discriminación y la exclusión, ya que se permitirá a todos los peruanos el poder acceder oportunamente a un servicio de calidad.
Sin embargo, diez año más tarde, en noviembre del año pasado se promulgó el Decreto De Urgencia Nº 017-2019 – Decreto de Urgencia que Establece Medidas para la Cobertura Universal de Salud, cuyo objeto es establecer medidas urgentes para garantizar la protección del derecho a la salud a través del cierre de la brecha de población sin cobertura de seguro en el territorio nacional.
No obstante, todo lo antes mencionado, el día de hoy despertamos con la fatídica noticia que una bebé con enfermedad cardiovascular murió esperando ser trasladada desde Arequipa al Hospital del Niño de Lima, desde el 7 de enero los padres aguardaban por el traslado de su pequeña, la jefa del área de Pediatría del Hospital Regional Honorio Delgado, justificó la demora del traslado refiriendo que el traslado a Lima no se dio días antes por falta de camas disponibles. ¿Cuantos de nosotros, que alguna vez tuvimos un familiar enfermo o nosotros mismos que en algún momento acudimos a un centro de salud, tuvimos que esperar a que alguna cama se desocupe, nos dijeron que no habían médicos especialistas, enfermeras para suministrar medicamentos o medicamentos, incluso que no había conductor para la ambulancia?, probablemente a muchos de nosotros nos pasó, pues el real problema que puedo percibir es que el Estado aún no ha encontrado la forma adecuada de gestionar el financiamiento de los sistemas de salud, con equidad y eficacia, brindando una atención de calidad, hay también una débil coordinación intersectorial para abordar los determinantes sociales de la salud, en lo cual hay que trabajar un poco más que así se pueda concretizar un derecho y que la universalización de la salud no solamente sea un deseo para el 2
Marina Del Rosario Barboza Hurtado.
Abogada por la Universidad Nacional de Trujillo, CEO & Fundadora de Capulí Tours, Egresada del Programa de Segunda Especialidad y estudiante de Maestría en Derecho del Trabajo y Seguridad Social en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro de la Sociedad de Derecho del Trabajo & Procesal Laboral – Apex Iuris. Ponente del 2º Congreso Mundial Cielo Laboral 2018, Universidad de la República, Montevideo – Uruguay y disertante en el “IX° Congreso Regional de las Américas”, Universidad Católica de Argentina, Buenos Aires.