Con la entrada en vigencia en 1995 del Acuerdo sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC), la arquitectura de los derechos de propiedad intelectual se ha ido haciendo cada vez más compleja. El mecanismo de protección de la propiedad intelectual, en sus diversas formas muestra dos elementos importantes: por una parte, es un mecanismo de apropiación de rentas que genera ganancias monopólicas o cuasi monopólicas a quien lo ostenta y, por la otra, se constituye en un incentivo económico a la investigación al retribuir las inversiones realizadas hasta conseguir que una innovación se convierta en un producto de mercado.
Considerando lo mencionado, en el Perú el desarrollo y gestión de la propiedad intelectual se encuentra, en una etapa de revisión y complementación de su estructura sistémica, por ello se ha constituido un Consejo Multisectorial de alto nivel que elaborara la Política Nacional de Propiedad Intelectual del Perú, el mismo que representa un importante esfuerzo que está siendo conducido por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI, con la finalidad de posicionar el sistema de protección de la propiedad intelectual como uno de los ejes estratégicos del desarrollo nacional.
Esta encomiable labor cuenta con el apoyo asesor de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y la asesoría técnica del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, entidades que buscan generar sinergias y la articulación de los esfuerzos multisectoriales de quienes tienen estrecha relación con las actividades vinculadas a la promoción, creación, protección y gestión de la propiedad intelectual a nivel nacional.
El país en los últimos 20 años ha ido mejorando su desarrollo económico y productivo, generando nuevas perspectivas para su competitividad, siendo por ejemplo uno de esos sectores de crecimiento estratégico, el sector de la gastronomía; así, por ejemplo, las denominaciones de origen –cuya pertinencia se soporta en investigaciones que buscan establecer el reconocimiento internacional del valor y carácter singular de muchos frutos de nuestra querida patria como son el caso del maíz gigante del Cuzco, el pallar de Ica o la maca Junín-Pasco. A través del desarrollo del sector de la gastronomía se están realizando procesos de diseño y exportación de franquicias, la cuales propician que muchos de nuestros saberes y sabores; que son conocimientos milenarios y de vasta tradición, se inmortalizan en creativos platos y bebidas.
La situación expuesta procurara que se inicie un proceso de variación de nuestra matriz productiva, la misma que es posible de la mano con la ciencia y la tecnología; así, como el apoyo decidido que debe brindar la universidad, la misma que enfrentara grandes desafíos que llevan consigo aportar a la definición de herramientas de la propiedad intelectual que permitan acceder a información tecnológica (patentes y publicaciones), para brindar soluciones en preservación, elaboración, mejora, desarrollo de maquinarias y herramientas especializadas, entre otros, todos ellos indispensables para ser más competitivos.
Por lo señalado, el presente artículo busca ir acercándonos y evidenciando los grandes retos que, desde la universidad peruana, como institucionalidad donde se genera desarrollo del conocimiento se deben ir enfrentando para aportar al desarrollo de la propiedad intelectual en tal forma de avanzar hacia la transformación del Perú en una nación que respete, valore y aproveche el sistema de propiedad intelectual en su conjunto, como son el Derecho de Autor, Signos Distintivos, Patentes, Conocimientos Colectivos, a fin de responder eficazmente a los desafíos que plantean la aparición de nuevas tecnologías y el aumento del comercio internacional.
Planteamientos. –
La propiedad intelectual, es definida como la institución jurídica que regula el fenómeno de las creaciones literarias, artísticas y científicas, las cuales se movilizan a través de un contexto nuevo en el que dichas creaciones pueden ser fácilmente copiadas, transformadas y manipuladas (Miro Linares, 2007) .
El planteamiento de desafíos sobre el desarrollo de la propiedad intelectual, y considerando la definición expuesta, nos lleva a pensar en su futuro y por ello reconocer los grandes acontecimientos que se han presentado con el devenir de la humanidad, como es el caso de la revolución que ha generado la aparición del Internet que se ha constituido en un aliado, pero también en un enemigo; aliado al ser el mejor vehículo para su mayor difusión y el crecimiento de mercado y enemigo en razón que aprovecha sus características de “aterritorialidad” y afisicidad para facilitar la infracción de unos derechos que nacen con vocación de exclusividad.
Considerando lo precitado respecto que, en la propiedad intelectual, sobre todo en lo que implica su “aterritorialidad” es importante hacer uso correcto del lenguaje y de la terminología con la finalidad de evitar confusiones. Un claro ejemplo y muy común de esta situación, es el uso intercambiable de los términos “patentar” y “proteger”, como sinónimos, por parte de investigadores, académicos, estudiantes y aún de la comunidad en general, lo cual es erróneo.
El término “patentar” es exclusivo y hace alusión a la protección de una patente de invención, en cambio, el término “proteger” se utiliza en relación a los esquemas de protección de propiedad intelectual en los que no se trate de una patente. Cuando una invención es patentada, queda protegida. Figuras tales como modelos de utilidad, diseños industriales, secretos industriales u obras literarias, por mencionar algunos, se protegen, mas no se patentan, ya que no se trata de patentes. De ahí nace la importancia de hablar con propiedad y pertinencia en el ámbito de la propiedad intelectual. (Marcos Coronado, 2017).
Al referirse el presente ensayo a los desafíos de la propiedad intelectual rescato como ejemplo al avance de unos de los países de la zona latinoamericana que más ha tratado el tema como es el caso de Brasil (Geni Anastacio, 2012), quienes de acuerdo con Sherwood (1992) la propiedad intelectual es el conjunto de dos cosas:
a) Primero, son las ideas, invenciones y expresión creativa, que son esencialmente el resultado de la actividad privada;
b) En segundo lugar hay el deseo del público de dar el status de propiedad a esas invenciones y expresiones.
Situación que hay que tener en cuenta respecto de nuestro país en razón que lo señalado refiere un espacio prospectivo a nuestra futura realidad el mismo que debe ser proyectado desde nuestro presente para ver su desarrollo a futuro.
Debemos precisar que una de las de las finalidades de la protección de la creación intelectual es que en la actualidad se ha constituido en una herramienta fundamental para el incentivo del progreso tecnológico, propiciando ventajas para la sociedad mundial; aunque la actividad inventiva acompañe la evolución de la humanidad desde el principio, la protección de las creaciones intelectuales se remonta a momentos más recientes de la historia. (Geni Anastacio, 2012)
Los nuevos cambios que va imponiendo la globalidad económica, denotan que la innovación tecnológica se constituyó en su surgimiento como un factor importante en la generación de valor a los bienes y servicios; para ello se constató que la organización empresarial, en todos sus tipos resulta ser el principal ente aglutinador y catalizador de las innovaciones, quienes a su vez son responsables de su comercialización. (Theotonio, 2004). Considerando lo mencionado, cada vez más la producción industrial se constituye en dependiente de la tecnología que evoluciona rápidamente; además, de la intensa concurrencia internacional que reduce de manera acentuada la relación de temporalidad de la invención frente a la innovación.
Ante ese nuevo contexto, la innovación aparece como uno de los hilos conductores para la transferencia de tecnología de las instituciones de enseñanza e investigación. Sin embargo, las instituciones de enseñanza superior que generan conocimiento y tecnología deben considerarse beneficiarias de retorno económico y financiero de sus investigaciones en alguna medida. Lo cual hace que se presente un interesante desafío para la gestión de la propiedad intelectual. (Geni Anastacio, 2012).
Esta situación propicia que las universidades deban coordinar y gerenciar formas y medios que permitan brindar protección legal a su conocimiento aplicando surgiendo, entre ellos, la patente, la misma que es definida como una innovación tecnológica con aplicación industrial o comercial de condición temporal, concretada a través del derecho exclusivo de explorar un invento concedido por el Estado y que ha recibido, específicamente, atención de las Universidades y del Gobierno sobre su papel y su importancia en las Instituciones Públicas de Enseñanza e Investigación.
Ante tal situación la academia no se desliga de la producción intelectual y más allá del quehacer de las empresas que generan desde sus áreas de investigación y desarrollo productos intelectuales que valoran y suman a los activos de la misma, la Academia genera más producción intelectual de carácter científico y tecnológico que debe proteger contra el plagio. (Guzman Aguilera, 2010).
Una situación relevante la podemos ubicar dentro del gestión de las carreras de ingeniería donde uno de los primeros pasos en el desarrollo de políticas robustas institucionales es la difusión, a todos los actores (profesores, estudiantes, investigadores y personal administrativo y directivo), del conocimiento sobre los ejes principales de estas decisiones como son la creatividad y la innovación, siempre presentes en la actividad profesional diaria de los ingenieros, las cuales pueden enriquecer el porvenir de las empresas y de las naciones.
Considerando el marco introductorio y de planteamientos señalados, para poder gestionar lo expuesto en favor de los sistemas de propiedad intelectual a nivel de las universidades, se requieren sistemas nacionales de innovación eficientes en constante renovación para fortalecer las capacidades innovativas de los países y crear así oportunidades de convergencia con los países más desarrollados. Dichos sistemas deben ser lo suficientemente versátiles para usar todas las herramientas disponibles, entre ellas los incentivos y flexibilidades de las normas de propiedad intelectual. (Martinez Paiva, 2008)
En los sistemas nacionales de innovación, el peso de la propiedad intelectual es cada vez mayor, sobre todo en economías abiertas con un comercio exterior fuerte. Por lo tanto, es necesario aprovechar las oportunidades que estas reglas ofrecen, utilizar sus flexibilidades para promover políticas nacionales de innovación y adaptarlas al tipo de innovación que se quiere estimular desde la universidad.
Si el Perú busca desarrollar una competitividad dinámica basada en la investigación y estudio generado en sus universidades se requieren políticas públicas activas en ciencia y tecnología para aprovechar el creciente mercado mundial y abrir sendas de desarrollo de largo plazo.
Conclusiones para enfrentar el desafío. –
- La protección de la propiedad intelectual en la universidad peruana debe involucrar la participación de todas las escuelas, facultades, institutos y centros de investigación, ya que es ahí donde se genera el conocimiento.
- Las instituciones de enseñanza superior que generan conocimiento y tecnología, deben considerarse beneficiarias de retorno económico y financiero de sus investigaciones en alguna medida.
- El conocimiento y la innovación en un contexto de propiedad intelectual riguroso como el actual, debe dar un salto en las políticas de ciencia y tecnología implantadas por las universidades, para generar procesos y productos de mayor valor agregado que permitan ascender en la escala tecnológica.
- Actualmente el interés por la propiedad intelectual está creciendo de forma considerable en el Perú y se necesita de acciones estratégicas para incentivar la innovación tecnológica en el medio académico y en el sector empresarial.
- Es necesario que la legislación de propiedad intelectual peruana permita la adecuada protección de la invención del investigador y propicia un ambiente favorable a la inversión, por parte del sector productivo, en las investigaciones patentables dentro de las Universidades e Instituciones de Investigación.
- La Universidad cuenta con camino recorrido en este tema, pero es necesario buscar e implementar acciones con la finalidad de potenciar el aseguramiento de la propiedad intelectual.
- Por ultimo lo más importante es resaltar que una política de protección de la propiedad intelectual para las Instituciones de Enseñanza Superior, puede y debe constituirse en un valioso instrumento político, en el sentido de potenciar la transferencia de tecnología entre universidades y empresas. En este sentido, la implantación de una Política de Protección de Propiedad Intelectual en la universidad, debe estar adecuadamente inserta en la política nacional de innovación tecnológica.
Referencias
Boeykens, S. (2017). Investigación y Propiedad Intelectual en Ingenieria. Researchgate.
Geni Anastacio, M. D. (2012). La propiedad intelectual en las universidades brasileñas: Universidad Federal de Goias y Universidad de Brasilia. Researchgate.
Guzman Aguilera, C. L. (2010). La propiedad intelectual: una mirada a la producción en la academia. Researchgate.
Marcos Coronado, G. M. (2017). Mitos y realidades de la propiedad intelectual en la universidad. Researchgate.
Martinez Paiva, J. M. (2008). Generación y protección del conocimiento: propiedad intelectual, innovación y desarrollo económico. CEPAL.
Matkin, G. (1990). Technology transfer and the Univerity. New York: American Council on Education – MacMillan Publishing Company. 329p.
Miro Linares, F. (2007). El futuro de la propiedad intelectual desde su pasado. La historia de los derechos de autor y su porvenir ante la revolución de internet. Revista de la Facultad de Ciencias Sociales y Juridicas de Elche, 103-155.
Theotonio, S. (2004). Proposta de implementacao de um nucleo de propiedade intelectual e transferencia de tecnologia. CEFE – Rio de Janeiro.
Jaime Castro.
Coordinador académico del Área de Innovación Empresarial de la Carrera de Administración de la Universidad de Lima. Docente e Investigador de la Especialidad a nivel de posgrado y pregrado. Servidor y funcionario público con más de 25 años de experiencia dedicados a la gestión pública en diversas instituciones, Doctorando en Gestión Estratégica por el Consorcio de Universidades Privadas del Perú, Maestro en Administración de la UNFV, Master en Gerencia Pública de la Eucim Business School – España, Postgraduado en Gestión y Dirección de Empresas por la Pontificia Universidad Católica del Perú – PUCP, Especialista en Gobernabilidad y Gerencia Política por la PUCP y la George Washington University – USA. Licenciado en Administración de la UNAC.