El nuevo muro de Trump: ¿Un freno comercial o el trampolín que el Perú necesita para transformar su competitividad?

I. Introducción: Trump, aranceles y el despertar forzoso de nuestra competitividad

Donald Trump ha reactivado el proteccionismo global como parte de su discurso electoral y lo ha hecho con una promesa clara: imponer un arancel del 10% a todas las importaciones, sin excepciones. Eso incluye al Perú. Esta decisión, de aplicarse, impactaría directamente en sectores clave de nuestra economía como la agroexportación, los textiles, la pesca no tradicional y la manufactura ligera.

Pero en lugar de entrar en pánico o reclamos estériles, este momento debe ser el punto de inflexión que nos impulse hacia una nueva mentalidad exportadora, hacia una competitividad real, estructural y resiliente. Lo que podría parecer una amenaza, puede convertirse en una de las mayores oportunidades estratégicas que el país haya enfrentado en la última década.

II. El falso confort del TLC y la ilusión de seguridad

Desde 2009, el Tratado de Libre Comercio entre Perú y Estados Unidos ha sido una base sólida para el crecimiento de nuestras exportaciones. Hoy, más del 98% de nuestros productos ingresan sin pagar aranceles al mercado estadounidense. Sin embargo, esa ventaja ha generado un fenómeno peligroso: la dependencia de un mercado y la falta de sofisticación en nuestra oferta.

No hemos transformado suficientemente nuestros sectores exportadores. Seguimos vendiendo productos con bajo valor agregado, con poca inversión en tecnología, diferenciación o sostenibilidad. El TLC se convirtió en una zona de confort. Ahora, ante una ruptura potencial del mismo o su reinterpretación bajo una visión proteccionista, nos enfrentamos a una pregunta decisiva: ¿seguimos reclamando derechos pasados o diseñamos una nueva estrategia de país?

III. ¿Qué está en juego para el Perú?

Un arancel del 10% afectaría nuestra posición de competencia frente a otros países que mantengan acceso preferencial al mercado estadounidense, como México o Canadá. En el corto plazo, los más afectados serían:

• Agroexportación: productos estrella como arándanos, uvas, espárragos, paltas, mangos, cacao y café.
• Textil y confecciones: principalmente MIPYMES que dependen de las cadenas de retail de EE. UU.
• Pesca y productos hidrobiológicos no tradicionales.

Este impacto no se limita al comercio exterior. Arrastra empleos, inversiones y estabilidad macroeconómica. Pero si reaccionamos con liderazgo, innovación y estrategia, este podría ser el mejor catalizador de una transformación que venimos posponiendo.

IV. Una disrupción que puede redefinir nuestra competitividad

Hay dos caminos: resistir en modo defensa o redefinir nuestra competitividad con visión ofensiva. Si elegimos lo segundo, debemos:

1. Pasar del volumen al valor

Exportar más kilos no es sinónimo de éxito. Necesitamos diseñar productos con valor percibido alto, con historia, sostenibilidad, trazabilidad y propósito.

Ejemplo: No vender café en grano, sino cafés de origen con trazabilidad, narrativa social y diseño de empaque global.

2. Incorporar tecnología en la cadena exportadora

Digitalización, inteligencia de mercado, agricultura de precisión, manufactura avanzada: competir ya no es solo producir, sino innovar.

Ejemplo: Biotrazabilidad para productos agrícolas, IA en predicción de cosechas, IoT en control logístico.

3. Posicionar marca país con estrategia

El mundo no solo compra productos, compra experiencias. La marca Perú debe reposicionarse no como un país exótico, sino como un exportador confiable, innovador y sostenible.

V. Creatividad estratégica: reinventar el juego comercial

Frente al proteccionismo, el Perú necesita ser creativo, ágil y valiente. Esto implica nuevas ideas y formas de actuar:

🧭 Diplomacia comercial ofensiva

Nuestras Oficinas Comerciales en el Exterior (OCEX) deben pasar de ser promotoras a convertirse en gestoras de inteligencia comercial, anticipándose a cambios regulatorios, hábitos de consumo y oportunidades en tiempo real.

🌐 Diversificación de mercados

Asia, Medio Oriente y África son continentes con creciente poder adquisitivo. El Perú debe convertir sus tratados con países como Corea, India o Emiratos Árabes en acuerdos vivos con resultados visibles.

💡 Incubadoras de exportación en regiones

Las regiones deben tener centros de inteligencia comercial, asesoría técnica y hubs logísticos que preparen a sus empresas para el mundo.

VI. Estado: de promotor a arquitecto de la competitividad

El papel del Estado no debe limitarse a defender el TLC en foros legales. Necesitamos una respuesta sistémica que transforme la base productiva:

• MINCETUR debe liderar un Plan Nacional de Reconversión Exportadora con visión 2030.
• PromPerú debe modernizarse y usar inteligencia de datos para guiar a las empresas.
• Produce y Midagri deben alinear incentivos, asistencia técnica y financiamiento con los retos del mercado internacional.
• Sunat y SBS deben simplificar procesos para fomentar la formalización y bancarización exportadora.

VII. El rol del sector privado: liderazgo con propósito

Los gremios empresariales deben pasar del pedido al compromiso. Este es el momento para que:

• AGAP impulse innovación en el agro peruano, apostando por genética, certificación orgánica y agricultura de precisión.
• ADEX y COMEX se conviertan en aceleradoras de exportación para MIPYMES.
• SNI fomente el desarrollo de industria 4.0 conectada al mundo.

Y sobre todo, que los empresarios líderes piensen como estrategas de país, no solo como defensores sectoriales.

VIII. Una nueva mentalidad nacional exportadora

Debemos construir una cultura país basada en la exportación de valor, no de materias primas. Eso implica:

• Educación con enfoque global: formar jóvenes con visión internacional, cultura digital y dominio de idiomas.
• Comunicación de propósito: promover productos que comuniquen sostenibilidad, impacto social y orgullo nacional.
• Empoderamiento regional: descentralizar la capacidad exportadora a través de alianzas regionales.

IX. ¿Y si Trump es el empujón que necesitábamos?

En la historia económica global, muchas grandes transformaciones ocurrieron no por comodidad, sino por sacudidas.

🔹 Corea del Sur no se volvió potencia porque le regalaron acuerdos, sino porque apostó por tecnología, talento y disciplina nacional.
🔹 Chile transformó su agroindustria por necesidad y convicción, no por privilegios.
🔹 Colombia reinventó su imagen internacional a través de café de origen y servicios.

Entonces, ¿por qué Perú no puede convertir esta amenaza en el despegue definitivo hacia una nueva economía exportadora, sostenible, tecnológica y descentralizada?

X. Siete acciones clave para liderar la transformación

1. Conformar un Comité Nacional de Competitividad Post-Aranceles.
2. Actualizar el Plan Nacional de Diversificación Productiva con enfoque exportador.
3. Diseñar un programa de reconversión para agro y textil con fondos público-privados.
4. Fortalecer OCEX como centros de inteligencia estratégica.
5. Transformar PromPerú en una agencia de resultados con KPI claros.
6. Lanzar un fondo de innovación exportadora para MIPYMES regionales.
7. Reposicionar la marca Perú como símbolo de sostenibilidad, trazabilidad y calidad.

XI. Conclusión: el salto hacia adelante

El Perú está frente a un nuevo muro. No es físico como el que Trump quiso construir en la frontera, pero puede ser igual de limitante si no reaccionamos. Un arancel del 10% puede parecernos injusto, pero sería más injusto no aprovechar este momento para transformarnos.

No se trata solo de proteger exportaciones. Se trata de redefinir el modelo económico, social y productivo del país para los próximos 20 años.

El mundo no se detendrá a esperarnos. Pero está abierto a quienes se reinventan con inteligencia, propósito y valentía.

Y el Perú, si decide hacerlo, puede ser una de las grandes historias de éxito de la próxima década.

Bibliografía

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• World Bank. (2023). Peru Country Economic Memorandum: Pathways to a More Productive and Inclusive Economy. Washington, DC: The World Bank Group. https://www.worldbank.org

César Augusto Novoa Chávez
CEO de Noza Investment Company SAC Perú, con 25 años de experiencia en servicios financieros, retail y consultoría. Con trayectoria como Gerente de Negocios en Derrama Magisterial, Gerente de Créditos en Banco Azteca y Jefe de Créditos en Banco del Trabajo y Caja Piura. Docente de posgrado, columnista y experto en transformación digital y gestión de riesgos. Economista con MBA (ESAN), especializado en Finanzas, Riesgos (ESAN, Tec de Monterrey) e Innovación (ESADE).