El Perú de los 43 partidos y la ley ignorada

Análisis responsable y didáctico.

1. Un sistema de partidos al borde del colapso funcional

El Perú se aproxima a un nuevo proceso electoral con 43 partidos políticos inscritos o en vías de inscripción, un récord en la región y una muestra clara de desinstitucionalización política. Esta fragmentación no refleja una vibrante pluralidad democrática, sino una proliferación de organizaciones sin coherencia ideológica ni estructura sólida, en muchos casos impulsadas por intereses personales, reeleccionistas o puramente electorales.

La mayoría de estas agrupaciones no lograrán superar la valla electoral del 5% o los 7 congresistas elegidos en más de una circunscripción, tal como establece la legislación vigente. Se estima que solo cinco partidos tienen voto duro, y con suerte dos más podrían llegar a obtener representación parlamentaria. Esto deja un alto margen de desperdicio del voto, erosiona la representatividad y puede generar un Congreso aún más fragmentado que el actual.

2. Fallas procedimentales y la ley 27444 ignorada

La Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General— debería garantizar predictibilidad, legalidad y control frente a decisiones arbitrarias en los procedimientos de inscripción, suspensión o cancelación de partidos políticos en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) del JNE. Sin embargo, se ha aplicado con criterios dispares, generando dudas sobre la imparcialidad de los procesos y dejando vacíos legales que favorecen a algunos y castigan a otros sin base uniforme.

No se trata solo de ineficiencia, sino de una omisión legal grave que genera efectos políticos directos. varios partidos fueron eliminados o sus candidaturas rechazadas por motivos que en otros casos se consideraron subsanables. La falta de un protocolo uniforme y transparente en la aplicación de esta ley debilita la legitimidad del proceso electoral.

3. El drama de la reelección. castigo en camino

A pesar del descrédito generalizado del Congreso y de muchas autoridades, decenas de actuales parlamentarios y exfuncionarios postulan nuevamente, bajo el cálculo de que el voto fragmentado les permitirá reelegirse con pocos votos. Sin embargo, la memoria del electorado ha cambiado, y en un entorno de redes sociales y desafección política, la reelección podría convertirse en castigo electoral.

La falta de renovación real y la postulación de los mismos rostros deterioran la imagen del sistema político, y aunque algunos candidatos serios subsisten, no existen liderazgos nacionales sólidos ni alianzas que cohesionen visiones de Estado, lo que augura una campaña sin propuestas y centrada en ataques personales.

4. Procesos en curso: la limpieza silenciosa

En paralelo, varios partidos y precandidatos enfrentan procesos administrativos o judiciales que podrían dejarlos fuera de carrera. Algunos ya han sido tachados o eliminados por no cumplir requisitos mínimos (comités, firmas válidas, democracia interna). Otros están pendientes de decisiones del JNE y el Poder Judicial, lo que convierte la etapa preelectoral en una ruleta de incertidumbre jurídica.

La falta de certeza normativa y la opacidad en los procesos de exclusión contribuyen al clima de desconfianza en el sistema, y abren la puerta a narrativas de fraude o victimización política.

Conclusiones recomendadas.

1. El exceso de partidos políticos es una patología del sistema, no un signo de democracia saludable.
2. La ley 27444 debe aplicarse con criterios claros y vinculantes, no de forma discrecional o reactiva.
3. La reelección será un factor decisivo, y muchos pagarán el precio del desprestigio.
4. Sin reformas urgentes, el próximo Congreso puede ser incluso más disfuncional que el actual.
5. La falta de alianzas y liderazgo impide articular propuestas de gobierno viables.

Recomendaciones accesibles.

1. Reforma inmediata del sistema de partidos políticos, con filtros más exigentes y requisitos escalonados para acceder a la inscripción y financiamiento.
2. Aplicación uniforme y vinculante de la Ley 27444, creando un protocolo nacional específico para los procesos ante el JNE y ROP.
3. Establecer incentivos reales para la formación de alianzas programáticas, no solo electorales.
4. Promover desde la sociedad civil y la academia espacios de evaluación ciudadana de candidatos, con criterios éticos, técnicos y de gestión pública.
5. Impulsar una reforma política que incluya voto preferencial limitado o eliminación total, fortalecimiento de partidos y penalización efectiva del transfuguismo.
   Con responsabilidad y política participativa, Rafael Aita Campodonico.

Rafael Antonio Aita Campodónico.
Licenciado en Administración de Empresas, desarrollándose en el sector turismo y comercial. Dirigente deportivo y miembro activo en diferentes instituciones de fomento al deporte. Vicepresidente de la Cámara de Comercio de Lambayeque 1998-2000.Congresista de la República para el período 2001 – 2006 por el distrito electoral de Lambayeque.